Hệ thống E-9 EPS Hàn Quốc: Các ngành, chỉ tiêu & Quy định về nơi làm việc

EPS là hệ thống di cư lao động có cấu trúc được thành lập theo Luật Việc làm Người lao động Nước ngoài. Các đặc điểm chính:

• Chính phủ với chính phủ: Chính phủ Hàn Quốc (Bộ Việc làm và Lao động) đàm phán các biên bản ghi nhớ song phương với chính phủ các nước gửi lao động. Người lao động được chọn và xử lý qua kênh chính thức, không qua các công ty giới thiệu tư nhân.
• Cấp phép bên nhà tuyển dụng: Nhà tuyển dụng Hàn Quốc, không phải người lao động, là bên nộp đơn xin phép tuyển dụng lao động EPS. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) với dưới 300 nhân viên (tiêu chí dựa trên bảo hiểm) hoặc vốn dưới 3 tỷ KRW thường là nhà tuyển dụng đủ điều kiện.
• 16 nước gửi lao động: Theo hướng dẫn mới nhất, các thỏa thuận EPS đang được thực thi với 16 quốc gia, chủ yếu ở châu Á (Việt Nam, Philippines, Thái Lan, Indonesia, Sri Lanka, Trung Quốc, v.v.) và một số nước Trung Á.
• Chỉ tiêu theo ngành nghề: Số lượng lao động E-9 được phép tuyển theo ngành và từng công ty được quy định theo chỉ tiêu hàng năm. Chỉ tiêu thay đổi tùy theo ngành và điều kiện thị trường lao động quốc gia.

E-9 được phép trong các ngành sau:

1. Sản xuất (제조업): Ngành lớn nhất sử dụng lao động E-9. Bao gồm lắp ráp điện tử, phụ tùng ô tô, dệt may, nhựa, chế biến thực phẩm và sản xuất nói chung.
2. Nông nghiệp và chăn nuôi (농축산업): Bao gồm trồng trọt, canh tác nhà kính, chăn nuôi gia cầm, bò và lợn.
3. Ngư nghiệp (어업): Hoạt động đánh bắt ven biển và ngoài khơi, nuôi trồng thủy sản.
4. Xây dựng (건설업): Công việc xây dựng nói chung. Ngành xây dựng theo E-9 có những quy định bổ sung đặc biệt về quản lý lao động tại công trường.
5. Dịch vụ (các ngành chọn lọc) (서비스업): Các ngành dịch vụ hạn chế, bao gồm một số cơ sở sản xuất thực phẩm và hoạt động bảo trì tòa nhà.

Lưu ý: Lao động E-9 không được phép làm việc trong các ngành bán lẻ chung, khách sạn, dịch vụ nội trợ hay dịch vụ chuyên môn.

Một trong những quy định nghiêm ngặt của hệ thống E-9 là giới hạn thay đổi nơi làm việc. Những quy tắc chính:

Giới hạn chung: Trong 3 năm đầu lưu trú (khoảng thời gian làm việc ban đầu), người lao động E-9 được phép thay đổi nơi làm việc tối đa 3 lần. Trong giai đoạn gia hạn tuyển dụng lại (tối đa 1 năm 10 tháng sau 3 năm đầu), được phép thêm tối đa 2 lần thay đổi nữa.

Lý do thay đổi: Người lao động E-9 chỉ được thay đổi nơi làm việc khi có lý do được định nghĩa trong Luật Việc làm Người lao động Nước ngoài:

• Nhà tuyển dụng đóng cửa, ngừng hoạt động hoặc ngừng kinh doanh
• Nhà tuyển dụng chấm dứt hợp đồng do lý do hợp pháp hoặc không gia hạn
• Điều kiện làm việc khác biệt đáng kể so với hợp đồng
• Người lao động bị thương tích khiến không thể tiếp tục làm việc tại nhà tuyển dụng ban đầu
• Nhà tuyển dụng có hành vi đối xử không công bằng

Không tính là thay đổi nơi làm việc:

• Các thay đổi do lỗi của nhà tuyển dụng (ví dụ: đóng cửa) không tính vào giới hạn thay đổi của người lao động
• Trong xây dựng: di chuyển giữa các nhà thầu phụ trong cùng một công trường với sự chấp thuận của tổng thầu không tính là thay đổi
• Ngành nông nghiệp: hệ thống "việc làm thứ cấp" cho phép làm việc tạm thời tại một trang trại khác trong mùa vụ nghỉ mà không tính là thay đổi

Thủ tục: Sau khi hợp đồng lao động kết thúc, người lao động có 1 tháng để nộp đơn thay đổi nơi làm việc tại trung tâm dịch vụ việc làm địa phương (고용센터). Trong vòng 3 tháng kể từ khi nộp đơn, người lao động phải xin được phép nhập cảnh cho nơi làm việc mới.

Người lao động E-9 không thể lưu trú tại Hàn Quốc vô thời hạn. Tổng thời gian lưu trú được phép là:

• Khoảng thời gian ban đầu: 3 năm kể từ ngày nhập cảnh
• Gia hạn tuyển dụng: Tối đa 1 năm 10 tháng nếu nhà tuyển dụng nộp đơn (tổng cộng: 4 năm 10 tháng)
• Sau 4 năm 10 tháng: Người lao động phải rời khỏi Hàn Quốc

Sau khi ra khỏi nước, có một thời gian chờ bắt buộc trước khi nhập cảnh lại bằng visa E-9. Người lao động hoàn thành chu kỳ 4 năm 10 tháng có thể nhập cảnh trở lại theo con đường dành cho lao động trở về đặc biệt nếu vượt qua kỳ thi tiếng EPS-TOPIK và được chọn qua quy trình tuyển dụng lại.

Quy định xem xét trong 10 năm: với đơn xin E-7-4, cơ quan nhập cư tính tất cả thời gian làm việc theo E-9/E-10/H-2 trong vòng 10 năm gần nhất. Do đó, người lao động đã rời đi và nhập cảnh lại có thể tích lũy đủ 4+ năm cần thiết cho E-7-4 qua nhiều lần lưu trú.

Một quy định quan trọng nhưng ít được biết: Người lao động E-9 gặp tai nạn lao động (산업재해) và được chuyển sang tư cách G-1 (nhân đạo) trong thời gian điều trị có thể khôi phục tư cách E-9 sau khi hoàn tất điều trị — với điều kiện chưa vượt quá giới hạn lưu trú tổng cộng 4 năm 10 tháng.

Thủ tục bao gồm việc nộp hồ sơ chứng minh: tai nạn lao động, thời gian giữ tư cách G-1, giấy xác nhận sức khỏe và hợp đồng lao động chuẩn mới. Hồ sơ khôi phục được xử lý tại Cục Xuất nhập cảnh địa phương.

Sau khi tích lũy 4+ năm làm việc hợp pháp theo E-9/E-10/H-2 tại Hàn Quốc (trong vòng 10 năm gần đây), người lao động có thể xin chuyển sang tư cách E-7-4 (숙련기능인력) — nâng cấp lên 'lao động có tay nghề'. Đây là con đường hợp pháp dài hạn chính cho công nhân E-9 tại Hàn Quốc.

Yêu cầu chính:

1. Tối thiểu 4 năm làm việc theo E-9, E-10 hoặc H-2 trong 10 năm gần nhất (bao gồm thời gian nhiều lần vào ra)
2. Đạt điểm đủ điều kiện theo bảng điểm E-7-4 (tuổi tác, tiếng Hàn, chứng nhận kỹ năng, kinh nghiệm làm việc tại Hàn Quốc, các yếu tố khác)
3. Nhà tuyển dụng hiện tại vẫn còn ít nhất 1 lao động E-9/E-10/H-2 đang làm việc
4. Hạn mức tuyển dụng của nhà tuyển dụng phải còn chỗ cho lao động E-7-4

Đối với người lao động tại các vùng dân số giảm (인구감소지역), có hạng mục E-7-4 khu vực (E-7-4R) với tiêu chuẩn điểm có thể ưu đãi hơn.

Một ngoại lệ quan trọng riêng trong ngành nông nghiệp: người lao động E-9 trong lĩnh vực trồng trọt (작물재배업) có thể tham gia hệ thống 'bổ sung nơi làm việc thứ cấp' trong thời gian nghỉ mùa vụ. Theo hệ thống này:

• Hợp đồng lao động ban đầu vẫn được duy trì (nghỉ không trả lương)
• Người lao động tạm thời làm việc tại nhà tuyển dụng nông nghiệp thứ cấp
• Khi hết thời hạn hợp đồng thứ cấp, người lao động trở về nhà tuyển dụng ban đầu
• Việc di chuyển tạm thời này không bị tính là thay đổi nơi làm việc

Cả nhà tuyển dụng ban đầu và nhà tuyển dụng thứ cấp đều có nghĩa vụ báo cáo với cơ quan nhập cư khi người lao động bắt đầu, thay đổi hoặc trở về từ việc làm thứ cấp.